经济日报-中国经济网北京4月14日讯 4月13日，文化和旅游部发布了《文化和旅游部关于2019年度法治政府建设情况的报告》，报告显示，2019年，文化和旅游部优化文化和旅游公共服务，开展厕所革命，2019年共建设旅游厕所2.23万座，开展了旅游厕所电子地图上线工作。

　　报告显示，2019年，文化和旅游部深入推进文化和旅游领域“放管服”改革，优化营商环境，激励创业创新。落实国务院在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的要求，对21项文化和旅游领域行政审批事项进行清单管理。编订14类29项审批事项的办事指南、业务手册以及行政审批通用文书，规范审批流程。

　　同时，加强文化和旅游市场监管，清理、废除妨碍全国统一文化和旅游市场和公平竞争的各种规定，创新市场监管方式，加强事中事后监管。制定了全国旅游市场黑名单管理工作流程，依法公布第一批全国旅游市场黑名单。还印发了《文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》、《游戏游艺设备管理办法》等文件，规范娱乐市场秩序。

　　报告指出，2019年，文化和旅游部会同中宣部等制定《关于提高基层文化惠民工程覆盖面和实效性的意见》，印发了《公共数字文化工程融合创新发展实施方案》，完善公共文化服务设施，开展文化惠民活动，推动基层文化惠民工程提档升级和基本公共文化服务标准化、均等化。截至2019年，全国共有2325个县(市、区)出台公共文化服务目录，494747个行政村(社区)建成综合性文化服务中心;为12984个贫困地区乡镇共配送约8万场以地方戏曲为主的演出。同时，加强旅游公共服务，开展厕所革命，2019年共建设旅游厕所2.23万座，开展了旅游厕所电子地图上线工作;一些地方推出旅游消费券、旅游卡、旅游年票等旅游惠民措施;许多省市还推出“一部手机游”服务。

　　在文化和旅游领域立法方面，2019年，《文化产业促进法(草案送审稿)》已报送国务院审议，《文化市场综合执法管理条例》已形成草稿并向社会公开征求意见，《国家级非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》规章修订出台，《网络游戏管理暂行办法》和《旅游发展规划管理办法》2件规章废止。

　　此外，文化和旅游部对行政规范性文件的起草、审查、发布、清理等环节作了全面规范，对不适应机构改革需要、不符合现行开放政策、不符合“放管服”改革要求、违法限制外资准入、没有上位法依据或者无继续施行必要的规范性文件进行清理，共废止规范性文件49件。

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