近日，内蒙古自治区人民政府出台《内蒙古自治区人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》，明确提出自治区互联网+政务服务的发展目标和主要任务。

　　发展目标：

　　① 2017年底前，自治区本级政务服务平台和自治区政府系统办公业务平台基本建成，自治区本级政务服务事项全面公开，核心政务办公业务普遍协同，政务服务和政务办公标准化、网络化水平进一步提升。

　　② 2018年底前，政务服务和政务办公实现自治区、盟市、旗县(市、区)三级联动运行，自治区本级政务大数据中心基本建成。

　　③ 2020年底前，政务服务实现与互联网深度融合，建成覆盖全区的整体联动、部门协同、自治区统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系；政务办公实现办文、办会、办事一体化协同运行；政务大数据在政务服务、政府管理和政府科学决策方面发挥重要作用；政务服务和政务办公的时效性、实效性和智慧化水平大幅提升。

　　主要任务：

　　完善网络基础设施、规范网上服务事项、规范梳理行政权力事项、建设自治区统一的电子证照库、整合构建自治区政务服务平台、推行政务服务一体化电子监察、加强政务服务线上线下一体化管理、整合构建自治区政府系统办公业务平台、建设自治区政务大数据中心、推进新型智慧城市建设。

　　内蒙古自治区人民政府关于加快推进“互联网+政务服务”工作的实施意见

　　内政发〔2017〕40号

　　各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：

　　推进“互联网+政务服务”，促进信息共享和业务协同，是提高体制创新、提升政府服务水平的重要抓手。为深入贯彻《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)精神，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，整合形成自治区统一政务服务体系，推进部门间业务协同及跨地区、跨部门数据共享，切实提高政务服务质量与实效，现提出如下意见。　

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。

　　全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和自治区第十次党代会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实国发55号文件要求，以提高现有电子政务基础设施使用效率、推动信息资源共享利用为主要目的，紧紧围绕政府履职需求和服务人民群众需求，全力打造自治区政务服务平台和自治区政府系统办公业务平台，认真构建全区统一网络体系，积极推进自治区统一的政务大数据中心建设。完善相关法规制度和标准体系，推进数据共享，打破信息孤岛，推行公开透明服务，降低制度性交易成本，改善营商环境，统筹规划网络资源、应用平台、技术力量等建设要素，最大限度优化资源配置，最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，共享“互联网+政务服务”成果，着力推进智慧内蒙古建设，有效推动法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

　　(二)基本原则。

　　——顶层设计、统分结合。按照国务院推进“互联网+政务服务”总体部署要求，结合“放管服”改革各项任务，围绕政务服务需求和电子政务发展进行布局，从战略、业务和组织层面重构政务资源。依据国务院办公厅“互联网+政务服务”技术体系建设指南，以全区电子政务“一盘棋”、因地制宜的要求，各盟市、各部门按照统一架构和标准分级分层实施，将行政审批、电子监察、便民服务、中介服务等政务服务事项的网上办理通道和运行数据逐级接入，推动全区“一张网”联动运行。

　　——问题导向、分步推进。聚焦政务服务中跨地区、跨部门、跨领域的基础性、普遍性、全局性问题。围绕企业和公众的实际需求，从解决人民群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题出发，简化优化办事流程，推进线上线下融合，提供渠道多样、简便易用的政务服务。以服务对象为中心，优化政务服务架构、完善工作机制、打通信息壁垒，成熟一个、推出一个、实施一个。

　　——资源整合、共享协同。充分利用已有资源设施，加强集约化建设，整合、优化存量信息化资源，拓展、延伸、完善已有政务服务平台功能，做到补位不越位，避免重复建设，逐步搭建全区统一的政务服务平台。打破各地区、各部门政务服务资源和信息系统的条块分割，加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现跨地区、跨层级、跨部门整体推进，促进信息共享和业务协同，实现政务服务数据的汇聚和共享。做好制度衔接，为“互联网+政务服务”提供制度和机制保障。

　　——服务驱动、开放创新。鼓励先行先试，发挥新一代信息技术潜能，运用互联网、大数据思维，创新服务模式，拓展服务渠道，开放服务资源，分级分类推进新型智慧城市建设。以群众需求为出发点，以技术创新、数据开放为着力点，充分利用政府和社会力量，形成顶层设计与地方实践互动，规范先行与平台支撑互补、政府主导与社会参与的开放、共享建设格局。

　　(三)工作目标。

　　2017年底前，自治区本级政务服务平台和自治区政府系统办公业务平台基本建成，自治区本级政务服务事项全面公开，核心政务办公业务普遍协同，政务服务和政务办公标准化、网络化水平进一步提升。2018年底前，政务服务和政务办公实现自治区、盟市、旗县(市、区)三级联动运行，自治区本级政务大数据中心基本建成。2020年底前，政务服务实现与互联网深度融合，建成覆盖全区的整体联动、部门协同、自治区统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系；政务办公实现办文、办会、办事一体化协同运行；政务大数据在政务服务、政府管理和政府科学决策方面发挥重要作用；政务服务和政务办公的时效性、实效性和智慧化水平大幅提升。　

　　二、主要任务

　　(一)完善网络基础设施。优化公众上网环境。建设高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的网络基础设施。将通信基础设施建设纳入地方城乡规划，实现所有设区城市光纤网络全覆盖，推进农村牧区行政村(嘎查)光纤通达。提升骨干网络容量和网间互通能力，大幅降低上网资费，提升苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)互联网访问速度。尽快建成一批光网城市，第四代移动通信(4G)网络全面覆盖城市和乡村。推进自治区电子政务外网应用承载，梳理各地区、各部门公共服务信息系统，条件成熟的逐步迁移到自治区电子政务外网云计算中心运行，为网上政务服务提供支撑和保障。(自治区经济和信息化委、大数据发展管理局、发展改革委、财政厅，内蒙古通信管理局牵头，相关部门配合)

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